江蘇出臺(tái)加強(qiáng)和規(guī)范交通運(yùn)輸事中事后監(jiān)管三年行動(dòng)方案

近日，省交通運(yùn)輸廳出臺(tái)《加強(qiáng)和規(guī)范交通運(yùn)輸事中事后監(jiān)管三年行動(dòng)方案（2021-2023年）》（以下簡稱《三年行動(dòng)方案》），著力構(gòu)建現(xiàn)代化監(jiān)管體系和格局, 打造一流的交通運(yùn)輸營商環(huán)境，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的交通運(yùn)輸市場體系和現(xiàn)代流通體系，提升交通運(yùn)輸市場主體品質(zhì)，更好地推進(jìn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)，更好地服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

《三年行動(dòng)方案》提出，通過“一年頂層設(shè)計(jì)打基礎(chǔ)、二年全面攻堅(jiān)見成效、三年優(yōu)化總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)”三步走，到2023年，全面建成以“雙隨機(jī)、一公開”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信息化監(jiān)管為支撐、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)，權(quán)責(zé)明確、公平公正、公開透明、簡約高效的新型監(jiān)管體系，形成市場自律、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督互為支撐的協(xié)同監(jiān)管新格局。

   《三年行動(dòng)方案》明確了六大方面22項(xiàng)主要任務(wù)：明確監(jiān)管事項(xiàng)和職責(zé)，包括全面梳理監(jiān)管事項(xiàng)、明確監(jiān)管職責(zé)、加強(qiáng)審管銜接、細(xì)化分領(lǐng)域重點(diǎn)工作；建立健全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，包括加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、健全制度化監(jiān)管規(guī)則；建立完善監(jiān)管新體系，包括全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、突出強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)管、深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、廣泛運(yùn)用信用監(jiān)管、落實(shí)完善包容審慎監(jiān)管；建立健全監(jiān)管機(jī)制，包括建立健全協(xié)同聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制、建立健全預(yù)警分析研判機(jī)制、建立健全責(zé)任追究機(jī)制（市場主體、政府監(jiān)管兩個(gè)方面）、建立健全“兩法”銜接機(jī)制；提高監(jiān)管執(zhí)法效能，包括攻堅(jiān)綜合行政執(zhí)法改革、加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)、嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)管行為、提升案件查辦效果、加強(qiáng)監(jiān)管保障；發(fā)揮社會(huì)協(xié)同共治作，包括提升行業(yè)自治水平、發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。

在全省各地交通運(yùn)輸部門全面實(shí)施《三年行動(dòng)方案》的基礎(chǔ)上，省交通運(yùn)輸廳將突出“加強(qiáng)”和“規(guī)范”，聚焦主要工作任務(wù)、薄弱環(huán)節(jié)、監(jiān)管難題以及長三角一體化、長江經(jīng)濟(jì)帶、虹橋國際開放樞紐、南京都市圈背景下協(xié)同監(jiān)管新要求等方面，重點(diǎn)組織開展25個(gè)試點(diǎn)示范項(xiàng)目，通過典型示范、以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合，及時(shí)交流、相互借鑒，推動(dòng)帶動(dòng)全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)全面加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管，在健全監(jiān)管規(guī)則、實(shí)施依法依規(guī)監(jiān)管上爭當(dāng)表率，在落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、創(chuàng)新監(jiān)管方式方法上爭做示范，在提升監(jiān)管水平、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化上走在前列，重點(diǎn)監(jiān)管難題得到有效破解，市場主體競爭有序、活力動(dòng)力創(chuàng)造力明顯增強(qiáng)，本質(zhì)安全綠色發(fā)展水平顯著提升。（廳法規(guī)處）